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“召回制度”岂能是解决食品危机的万能钥匙?

作者:佳洁净化工程 来源: 日期:2015-4-27 5:51:31 人气:9

国家食药总局近日公布《食品召回管理办法》,将于2015年9月1日起施行。该办法的主要内容是什么?食品生产企业对落实食品召回制度有哪些顾虑?消费者又有哪些期待?而且召回制度的施行是否能真正打击不法商人?是否能从根本上解决人们的食品安全问题?等等这些问题都是值得商榷,准确的说不是一纸召回就能从根本上解决问题的根源。
  在多媒体时代“总是能看到地沟油、毒牛奶、镉大米等食品安全问题的新闻,但说到召回,我只知道汽车召回,很少听说食品召回”。食品召回听起来很美,但对于企业来说费时费力,影响形象,怎样才能让食品召回制度落到实处?
除了承担高昂的召回成本,还担心面临声誉风险。
 “在食品召回中,企业首先要核算的是成本。”据了解虽然不少食品企业建立了食品召回制度,但高昂的成本让食品召回运营难度增加不少。若再算上食品本身的成本,更是高达数十万元。”食品召回成本较高,且由公司自行承担,一些中小食品企业为节约成本,宁愿接受监管部门的处罚,也不愿意主动召回。另外,除了食品召回环节,食品自检成本高昂也让不少企业“逃避”召回。一般而言,发现一类食品有问题需要召回的途径主要有三类:一类是食品生产单位自检,一类是消费者投诉举报,还有一类是监管部门监督抽检。其中食品单位自检需要公司有一定的检验仪器和专业人员。“一般情况下,每年花在自检上的费用约80万元,一些中小企业不具备自检条件,到第三方机构检测又要花费额外费用,为节约成本,不少企业对自检能躲就躲,有时即使发现了产品存在问题,也抱有侥幸心理,只要没有监督部门的处罚和消费者的投诉,就不主动召回。”


  “企业启动食品召回还需面临其他风险”。由于市场对食品召回容易出现过度“解读”:一旦食品生产企业的产品要召回,消费者容易陷入过度恐慌,认为这一类食品质量有严重问题;企业本身也认为食品召回是“负面新闻”,会让声誉受到严重影响,不愿意主动召回。“即便企业启动了食品召回,也不愿对此进行传播宣传,希望影响的范围越小越好,达不到食品召回的风险警示目的。”

因此,召回制度只能从表面上解决问题,不能起到标本兼治的效果,不能从根源上解决食品安全问题。
  分析食品生产源头,不难发现生产食品企业大多都是小而散,一旦问题食品流通到市场,各个环节都相当难以把控,从而造成监管很难全覆盖。不合格食品在销售过程中经过一级批发、二级批发最终流向多个层次的渠道。商品流通到县城以下地区,再到家庭手中。“农贸市场买菜、超市买零食、网购海外牛奶……食品种类越来越多样,购买的渠道也越来越多了,万一发生较大的食品安全事故,这么多生产企业和销售渠道,食品召回能快速启动吗”?对消费者来说,如果有安全隐患的食品成功召回,自然是好事,但如果召回慢了,或者只召回了部分食品,可能对很多人的健康造成威胁。
  因此:“生产企业多而分散,还有大量小作坊没有纳入监管体系,给食品召回带来难题。”食品安全风险过于分散,要在规定时限内完成有难度。一旦要启动食品召回,就要花费大量的时间和精力”。“对一些最基层的食品店,比如地铁口的早餐车、小区里的便利店等,食品召回能延伸到他们吗”?
随着在线餐饮的快速发展,食品退货及赔偿也遭遇了新问题。如今,网络平台已渗透到消费者的日常生活中,足不出户,动动手指,就可以通过网络或手机轻松下单,餐饮“触网”给消费者带来便利的同时也带来潜在食品安全风险——部分入网餐饮单位卫生状况很差,食品加工、送餐过程无从监管,还有无证从事餐饮的“黑店”混迹其中,食品召回启动后,消费者能否顺利找到这些互联网背后的食品生产企业?

因此,综上问题分析,召回不是解决问题的根本,还是要从生产和流通环节加大治理和管理力度,加强企业自检和社会监督力量,让企业生产有安全保障的食品,让市场部流通存在安全隐患的食品,从根源做起,或许能有效解决食品安全问题。

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